浅谈中美贸易问题

文章摘要

前言:中国取得了举世瞩目的成就是依靠改革开放,并不断深化改革,平等相待、互利双赢是我国一贯主张致力的发展态度。

前言:中国取得了举世瞩目的成就是依靠改革开放,并不断深化改革,平等相待、互利双赢是我国一贯主张致力的发展态度。


自上个月22日,美国总统特朗普在白宫签署了总统备忘录,将对中国输美产品大规模征收关税,枉顾各方意见执意推进301调查并且公布所谓裁决,挑起贸易战,成为社会及国际热点。


国内外各界人士对此次事件表示担忧,当地时间19日,沃尔玛、梅西百货等数个零售巨头公司联名请愿,发出:请不要对中国征收高关税,这一呼吁,“301”条款可能产生的负面影响,加剧不公平,导致美国家庭日用品价格更高。这将导致一系列的连锁反应,冲击美国经济。

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对于这样的呼吁,也有一些表示反对的声音,美国白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗在回答记者提问时称,中国在美中贸易中的获益要远高于美国,这意味着中方将很难作出对美进行报复的决定。


对于这些声音,外交部华春莹说:中方的立场已经说得十分清楚了,传递的信息也是非常的明确,来而不往非礼也,我们会奉陪到底。“我们希望美方认真严肃的对待中方的立场,理性慎重决策,不要捡了芝麻丢了西瓜,既损人,更害己。”


针对美国发起的关税计划,我国商务部上月23日随即发布了针对美国钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单,拟对自美进口部分产品加征关税,中美贸易战一触即发。


我国对美拟终止减税领域在农产品及初级产品这一类别之中,而美国计划对中国征税领域却是《中国制造2025》计划中的主要发展科技项目,这让人不得不深思其中的含义,这是美国单纯的贸易保护还是有针对性的对我国复兴之路的堵截。更遑论其招募的内阁班底对华敌对、有着反对自由贸易的浓重鹰派作风。


对于美国单方面挑起的贸易事件,在此前也多次发生,根据美国“301条款”贸易保护法对外发动贸易打击。


那么什么是“301条款”?

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301条款的制定让美方有单边认定是否有必要实施贸易保护措施和报复手段的保护盾。


一般301条款是美国贸易制裁措施的概括性表述,而“特别301条款”、“超级301条款”、配套条款等是针对贸易具体领域做出的具体规定,构成了美国“301条款”法律制度的主要内容和适用体系。

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利用301调查,美国在历史上多次对法发动贸易战,这些根由我们从美国历史和其成长经历中可以窥知一二。


众所周知的,美国是联邦制国家,一次次的大规模移民潮,在几百年间各国居民带着资金、技术和知识进入美国,推动美国的发展,在二战期间,向战争国出售武器和提供贷款等,大发横财,其科技实力和国家财富积累与日俱增,最终成为超级大国,其经济总量占全世界的60%。

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为了彰显其自身国际地位,在此之后更是多方运作,随着苏联的解体和世界多元化的发展,美国虽不像从前一样具有绝对的领导地位,但其国力和科技仍是处在世界领先地位。之后,各国处于休养生息的相对和平状态,各国大力发展本国的经济,美国在国内外市场上面临着日益激烈的竞争,1971年,美国终于在维持了80多年的贸易顺差之后出现逆差,美国为保障本国经济的发展和市场的广阔性,美国国内受到打击的行业强烈要求美国政府采取保护措施,在关税及贸易总协定(GATT)法律体制内,美国传统的解决争议的方法也受到了其他国家如欧洲和亚洲国家更为实用的方法的挑战,于是均有攻击性和报复性的《1974年贸易法》出台。其它各国每有崛起之势,对美国经济产生威胁,便会根据301条款进行单方面制裁,控制其经济的发展,迫使他国开放自身市场,以便美国能更好的控制全球经济走向。而每一次世界经济危机的大爆发,他国经济虽然大幅度萧条,但同时也削弱了美国经济对全球的影响力,不过美国的科技仍是各国的领军者。

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现今,特朗普再次启用301贸易条款,意图也很明显:


一.惧怕自己在世界的统治地位下降。


由于工业外迁,很多电子科技类产品都是在中国子公司制造,然后销售给中国,大部分利润仍是被美国自己赚取,却要被算在中对美的出口额中,其所谓的关于中美贸易的巨额逆差统计数据大部分让人难以信服。


另外,随着美国人工成本的提高,美国近些年来一直实行的是去工业化的措施,把低端制造业外迁到劳动力廉价的国外,不生产衣服、玩具、鞋等消费品,全靠进口,加上只掌握核心技术在高科技领域占具优势,一旦他国在技术和高科技领域有领跑优势,那势必会影响美国未来经济发展的优势,导致其经济下滑。


二.创造就业机会,降低失业率


一个精明的商人知道怎么才能让自己的企业留住员工,那就是创造机会给他们一份稳定的工作和场所。在技术领域领先世界很多倍的时候,实施去工业化,对当时的美国来说也是较快的经济发展方式,虽然同时也导致大量工人下岗,失业率猛增,但由于国家本身积累的财富量足以支撑失业人群的社会福利补贴,倒也相安无事,可以重点发展技术领域。随着时间的推移,各国在技术领域的不断突破,让美国危机感加深,301条款的作用便体现出来,很自然的用自己现有优势去围堵对手国的短板,并利用周边问题施压,以达到自己的目的。


特朗普戏剧化上台,让他在下一次的竞选很是紧迫。创造就业机会,降低失业率是一个很好的机会,加上本国确实也面临需要提高就业率这一问题,理所当然,这也成了很关键的点。


三.关税计划核心原因在于拦截中国高科技发展之路


自中国加入世界贸易组织至今一共被起诉39起,同期美国被起诉了80起,但从美国种种做法来看,都是专门针对中方的带有歧视性的措施。2月16日FBI局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)在一场国会听证会上公开宣称,在美国学习和工作的“几乎所有领域”中的“华人教授、科研人员、学生”都可被视之为“非传统的情报收集人员”,想要制造一种恐惧文化,引发强烈抗议,随后两天,著名中国机器人专家、前密歇根大学教授席宁被FBI以欺诈罪指控逮捕,一周后,著名美籍华裔海洋学家王春在博士作为美国政府雇员同时接受中国方面的收入而被判刑,种种事件让美籍华裔的信用与形象遭严重损害。


随后,美国贸易代表办公室发表声明称,就知识产权外泄问题,于当地时间23日向WTO发起针对中国的投诉,意从中国崛起之势头上拦截。


当中国从低质量快发展的势头中走出来,进行产业升级,核心的问题就已经出现了,一个国家的强大有一个很重要的参考指标就是高端制造业和科技研发能力。而“高质量”一直是美国的专属,中高端的制造业掌握在美国和其他发达国家,要知道,中国进行的改造升级,会对美国产生很大挑战,将再一次弱化美国的经济霸主地位,这是美对华贸易施压最核心最尖锐的聚焦点!


回顾美国发动贸易战的历史,我们应该吸取日本和德国在制造业崛起过程中的经验,面对比之更加严峻的形势,保持足够的战略定力,妥善处理与美国的贸易摩擦,并推动建立多边的全球自由贸易体系,以顺利完成经济结构转型。


中方一直以合作共赢的发展理念与各国进行友好的合作往来,面对非友好甚至是态度敌对的美国发起的贸易战,中国虽然是被动应战,但就如外交部发言人所言:中方的立场已经说得十分清楚了,传递的信息也是非常的明确,来而不往非礼也,我们会奉陪到底。


贸易战的开始无论哪方的优势更大,对双方而言都是无比巨大的损失,经济的发展都是相互作用的,对于美方这种损人损己的做法,我们不会退缩,更不会惧怕。


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